Шишлов Александр Владимирович. Санкт-Петербург :: Двойная бухгалтерия сократила пенсии вдвое, "Яблоко России", № 22 (56) :: Версия для печати. Официальный сайт

Адрес сервера: http://www.shishlov.ru/index.phtml
Адрес страницы: http://www.shishlov.ru/spb/index.phtml?id=184


[10.07.1999 - Еженедельная газета ОБЪЕДИНЕНИЯ "ЯБЛОКО"]

Двойная бухгалтерия сократила пенсии вдвое, "Яблоко России", № 22 (56)

Двойная бухгалтерия сократила пенсии вдвое

В прошлом году председатель Союза пенсионеров Петербурга Юрий Петров обратился к нам, в питерское отделение "Яблока", за содействием в получении информации от Пенсионного фонда. Пришлось прибегнуть к испытанному средству - депутатским запросам. А для обработки полученной информации - к простейшим вычислениям. Зная законный процент (29%) от фонда зарплаты, который любое предприятие должно перечислять в Пенсионный фонд, среднюю зарплату, число работающих и число пенсионеров, мы легко подсчитали среднюю пенсию. Такую, какой она должна быть. Поскольку число пенсионеров в стране примерно в два раза меньше, чем число работающих, - легко подсчитать, что средняя пенсия должна составлять не менее половины средней зарплаты. Немного, но оказывается, что и эта не слишком-то внушительная сумма все же вдвое больше реальной. В чем же дело?

Расследование, которое мы провели вместе с моим коллегой по "Яблоку" Борисом Вишневским и Юрием Петровым, дало удивительные результаты. Оказалось, что Пенсионный фонд, составляя план сбора страховых взносов, учитывает в своих расчетах гораздо меньшее число работающих граждан, чем на самом деле. Так, по Петербургу органы государственной статистики сообщали, что число работающих на предприятиях всех форм собственности около 1.9 млн. человек. А Пенсионный фонд почему-то считает, что их в полтора раза меньше - 1.3 млн. Конечно, если план меньше - эти деньги легче собрать. Но пенсионеры, то есть люди, для которых собственно и создан пресловутый Пенсионный фонд, от этой "двойной бухгалтерии" страдать не должны!

Есть и вторая причина, по которой Пенсионный фонд рассчитывает такие маленькие пенсии. Мы много раз обращали внимание на то, что утверждаемая постановлениями российского правительства средняя зарплата, которую используют для определения размера пенсии, отличается от средней зарплаты, которую сообщают в сводках Госкомстата. Иногда это отличие составляет полтора, если не два раза! Скажем, осенью 1998 года правительство утверждало своим постановлением среднюю зарплату в размере чуть больше 500 рублей, а Госкомстат сообщал, что средняя зарплата - 1000 рублей. В этом году средняя зарплата, по сводкам Госкомстата, 1100-1200 рублей, а правительство утверждает ее в размере 850 рублей. Но разве можно правительственным постановлением изменить таблицу умножения? Оказывается, можно. И "Яблоку" только что удалось раскрыть технологию этого обмана. После долгих поисков мы обнаружили крайне любопытный документ: методику, по которой Министерство труда и социальной защиты определяет среднюю зарплату, используемую для начисления государственных пенсий. Эта методика утверждена совместным протоколом Минсоцзащиты и Госкомстата 25 декабря 1997 года. Так вот, министерские чиновники решают задачу ... с конца! Заранее зная "нужный" ответ, они просто подгоняют под него свою "статистику". Делается это так: вместо того чтобы взять среднюю зарплату по стране, отсчитать (умножением) из нее 29 пенсионных процентов и получить план сбора денег, в министерстве и Пенсионном фонде поступают наоборот. Берут величину собранных Пенсионным фондом средств, а уже из нее, поделив на 29 процентов, получают ту самую "среднюю" зарплату, исходя из которой рассчитываются пенсии.

Конечно, при такой "методике" всегда будет получен именно тот ответ, какой нужно. Более того, при этом Пенсионному фонду совершенно не надо напрягаться: сколько собрали средств, столько и ладно. Министерство, лукаво присвоившее имя "социальной защиты", выведет для начисления пенсий "нужную" среднюю зарплату, а пенсионеры будут лишь бессильно негодовать на то, что в газетах публикуют одну среднюю зарплату, а для расчета их пенсий почему-то применяют гораздо меньшую.

Интересно, что эта двойная бухгалтерия применялась при нескольких министрах социальной защиты: Олеге Сысуеве, Оксане Дмитриевой, Сергее Калашникове - и никто из них не изменил эту порочную практику. Нет, неладно что-то в Пенсионном фонде. Фракция "Яблоко" пытается исправить положение - нами уже разработан закон, обязывающий правительство использовать для расчетов пенсий именно ту среднюю зарплату, которая попадает в сводки Госкомстата.

В свою очередь, этот закон заставит правительство не "прощать" предприятиям долги перед Пенсионным фондом, а собирать их. Деньги, которые укрыты от пенсионеров, необходимо им вернуть.

Александр Шишлов

Оригинал статьи: Двойная бухгалтерия сократила пенсии вдвое
http://www.yabloko.ru/News/Npaper/22_99/4

Ссылки по теме:

ТЕМЫ:

  • Депутатские запросы
    http://www.shishlov.ru/themes/index.phtml?id=17
  • Социальная политика
    http://www.shishlov.ru/themes/index.phtml?id=1
  • ПУБЛИКАЦИИ:

  • 11.02.2005 - Наше туманное завтра. Оно будет таким до тех пор, пока государство не изменит свое отношение к образованию
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=499
  • 21.10.2004 - Выступление Александра Шишлова на митинге бюджетников в Санкт-Петербурге 20 октября 2004 года
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=488
  • 25.07.2004 - Умные не надобны?
    http://www.shishlov.ru/education/index.phtml?id=487
  • 14.07.2004 - Ректоры возмущены решением Госдумы
    http://www.shishlov.ru/education/index.phtml?id=484
  • 02.07.2004 - Образование в России перестает считаться приоритетной сферой, - считают в "Яблоке"
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=483
  • 02.07.2004 - «Яблоко»: Образование в России перестает считаться приоритетной сферой
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=482
  • 02.07.2004 - Александр Шишлов выступил с открытым письмом премьер-министру Михаилу Фрадкову и спикеру Госдумы Борису Грызлову
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=480
  • 02.07.2004 - Открытое письмо Александра Шишлова премьер-министру Михаилу Фрадкову и спикеру Госдумы Борису Грызлову
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=481
  • 29.06.2004 - Горе от ума
    http://www.shishlov.ru/education/index.phtml?id=479
  • 29.11.2003 - Выступление Александра Шишлова в программе "Свобода слова" на НТВ
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=439
  • 25.11.2003 - Партийная учеба
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=433
  • 22.11.2003 - Стандарт не прошел
    http://www.shishlov.ru/politics/index.phtml?id=425
  • 29.10.2003 - "ЕГЭ перестанет быть экспериментом".
    http://www.shishlov.ru/press/index.phtml?id=429
  • 27.10.2003 - Работникам 14-ти общеобразовательных учреждений федерального подчинения не были увеличены доплаты из бюджета Санкт-Петербурга в 2003г.
    http://www.shishlov.ru/education/index.phtml?id=383
  • 18.10.2003 - Дума отказалась увеличить зарплату учителям
    http://www.shishlov.ru/press/index.phtml?id=369